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“太守”是封建王朝郡縣制下一郡的更高行政長官,漢景帝前叫“郡守”,漢景帝后改稱“太守”,但是伴隨著歷史的發展,古代封建王朝的行政區域劃分也一直有了變動,所以“郡守(太守)在完全不同時期隨機今天的官職也有所差別,下面很簡單只能說明一下:郡縣制起源于于春秋時期,但那時候“郡”是比“縣”又要低的行政單位,導致中國還未一統,且“郡縣制”也還未成型,所以才這里就未提交討論。
到了戰國時代,各國就開始漸漸地不能形成“郡縣”兩級管理體系。秦國統一后,革除分封,在全國可以設置36郡,郡下設縣,縣22個系有鄉,里,亭三級。所以才此時的郡守應該是今天的省長,值得一提的是,根據秦朝律法規定,“里”才是秦國最基層的行政單位,而“亭”只是因為治安機構,因此“里”應該是今天的鄉鎮一級。
西漢組建后,西漢王朝延續了“郡縣制”并在此處增加了“分封制”,所以我西漢就會出現了“郡國聯成一體制”,不過王國與郡守的地位不相上下,漢景帝時期,改“郡守”為“太守”,此時的太守依舊是超過今天的省長。
到了漢武帝時期,他將全國分為十三州部,每州設一刺史,用以監司原先州部的“郡國”,傳說中的監察御史,到了王莽時期,他將州刺史轉成“州牧”,將十三州中改九州,并大家增加州牧的職權,使之成為地方行政長官。因此此時的“州牧”在職權上巳經取代“太守”曾經的不同于今天的省長級別,但的原因新朝存在時間很短,所以新朝消亡后,“州牧”一職隨即被取消。
東漢成立后,基本是世代流傳了西漢的行政劃分,直到東漢靈帝時期,是為封印黃巾起義,朝廷再度設立“州牧”,使之名列“太守”大地之上擁有一州最低行政長官,所以才此時的“州,郡,縣”三級就不同于今天的“省,市,縣”三級,因而此時的“太守”普通今天的地級市市長級別了。
再后來在南北朝時期,“州郡縣”三級制度逐漸徹底的混亂,天下州郡縣更多,哪怕很多州巳經沒有可管轄區的郡,因為隋朝成立后,隋文帝楊堅罷天下諸郡,并入“州縣”制,一州長官為刺史,聽說后來隋煬帝又改“州”為“郡”,改刺史為“太守”,到了唐朝,又有幾次“州”“郡”之間的旋轉,最終在唐肅宗時期確認為“州縣”制,“太守”到那時不再繼續是開始的官名,但下一界了“一州最高長官”的別稱,例如“刺史”,“知府”。
到了宋朝,行政區劃為“兩級制”,即“府、州、軍、監”為一級,“縣”為一級,當時又在“府、州、軍、監”頭頂之上系統設置“路”,因為此時的“知府”相當于地級市市長級別。
而明清時期全國可以實行“省,府(州),縣”三級,以致“知府”仍然是地級市市長的級別。
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